nursing for elder

• 2012-04-25 01:28
 
• 工商時報
 
• 【記者薛孟杰／台北報導】

    　勞委會昨日宣布，將開放80歲以上老人，只要經巴氏量表評量在60分以下，即可聘請看護外勞，預估將有3.3萬名老人可受惠，最快在今年第3季實施。

    　現行申請看護外勞的門檻，巴氏量表必須低於35分，或得到醫師團隊專業評量同意書，否則即使高齡百歲也不能請看護外勞。由於大部分醫師評量嚴格，通過難度高，不少家屬仍期待勞委會放寬申請門檻，讓長輩得到照顧，本報亦曾深入報導。為回應民意，勞委會昨日邀請衛生署、內政部、勞團及學者開會，探討放寬門檻的可能性。

    　勞委會職訓局局長林三貴會後指出，各單位達成共識，只要80歲以上老人巴氏量表在60分以下，就可聘請外籍家庭看護工。林三貴說明，根據衛署解釋，巴氏量表0到30分為「完全依賴性病患」，考量80歲為超高齡民眾，因此放寬巴氏量表至60分，也就是「嚴重依賴病患」，也可請看護外勞。

    　職訓局外勞管理組長傅慧芝補充，勞委會預估80歲以上巴氏量表符合30分至60分者約3.3萬人，再加上目前已申請外勞看護的80歲以上老人約9萬多人，在52萬戶80歲老人家庭中，已有五分之一家庭可聘看護外勞。

    　至於外界批評，開放的幅度太小「為德不卒」，勞委會解釋，各單位在會中仍認為，申請看護外勞仍應以「不影響長照系統建立」為前提，因此，須以「失能與否」作為主要衡量標準，「年齡」不宜作為唯一考量因素。

    　據瞭解，昨日會中，有代表建議，放寬持「重大傷病卡」者可申請看護外勞，但衛生署堅持，「重大傷病卡」未必等於「失能」，若病患有長期照顧需求，可向指定醫院辦理專業評估，仍有機會申請到24小時看護外勞，並未同意。

    　林三貴指出，會議結論仍須提報5月9日舉行的外勞政策諮詢小組委員會議討論，若通過仍須修法，包括修改雇主聘僱外國人許可及管理辦法第12條規定，與藍領外國人工作資格與審查標準第22條規定，最快在今年第3季才能實施。

taipei energy saving team

油、電雙漲恐引發物價波動，台北市長郝龍斌昨天宣布成立「因應物價波動專案小組」，初步確定5項原則，包括這學期的營養午餐絕不漲價、加強訪視弱勢民眾、密切訪視民生用品價格、賣場通路設置「平價農產品專區」，必要時補助各級學校電費等。

新北市政府估計全市485個機關學校一年油電費將增加2億元，為此成立「節能減碳推動小組」，將重新訂定各機關學校四省（油、電、水、紙）計畫考評項目及標準。

北市府「因應物價波動專案小組」，由副市長陳雄文擔任召集人。市府發言人張其強表示，電費上漲造成學校用電經費編列不足，將由教育局專案補助。補助額度會視電價漲幅多寡，針對學校的水電基本費編列標準精算。

市府也將密切訪視大宗物資、民生、消費用品價格，若出現不合理波動、惡意漲價等，隨時啟動物價平抑及消費者保護機制，並在大賣場等通路與全台產地直營合作，設置平價農產品專區。

因應近日油電雙漲，新北市府秘書長陳伸賢跨局處召集成立「節能減碳推動小組」，重新檢視四省計畫考核項目，希望至少達到電費省2%、油費省3%的基本目標。

此外，市府一級機關公務汽車共279輛，包括近兩、三年採購的油氣雙燃車88輛；去年雖推動共乘，但成效不佳，今年將落實推動共乘，也將透過租賃公務車，節省保養費、油料費。

另新北市目前約有14萬盞高壓鈉路燈、10萬盞水銀路燈，僅泰山區明志路、泰林路260盞水銀路燈，以工業局補助500萬元試辦更換LED路燈，3月初完工。

市長朱立倫昨天在市政會議，也指示工務局在公共工程盡量採用LED燈具，並向中央爭取經費補助，推動路燈改為LED燈。但工務局說，LED路燈亮度與另2種路燈差不多、用電少一半，但LED燈具價格貴1.5至1.8倍，品質穩定度也待觀察。

工務局表示，由於市府經費有限，除非中央補助，否則無法「自力」推動路燈全面LED化。據了解，工業局擬提撥20億元供各縣市推動LED路燈，市府將積極爭取。

sweet girl

【中央社╱台北9日電】

近幾年交通監理部門與警察在國道加強對遊覽車的攔檢，引起多數駕駛抱怨；不過，高雄區監理站的黃琬玲長相甜美，總能讓司機大哥親切回答問題，甚至有人甘願天天被攔。

交通監理單位上車檢查車輛行車安全的稽查人員，通常指派男性較多，不過，高雄區監理所去年派出一位高學歷的美女稽查員黃琬玲。近1年來，監理所發現，黃琬玲甜美的長相不但讓遊覽車駕駛在遭攔檢時不再抱怨，還心情特好，親切回答問題。

74年次的黃琬玲是成大交管系、交大運輸研究所畢業，約2年前通過高考。

黃琬玲原本被分發到新竹監理站，去年5月調到高雄區監理所，負責運輸業管理業務，工作項目之一就是每個月要有2到3次，在國道和警察一起執行遊覽車攔檢，遇到年節或長假期，攔檢次數也會增加。

因國道攔檢更謹慎，會延誤一些時間，難免引起遊覽車及大客車駕駛不耐，曾有稽查員上車檢查時，還要忍受駕駛不好的口氣；但黃琬玲攔檢到的車輛，駕駛人不但沒有抱怨，還都很親切回答問題。

黃琬玲說，她先前也聽過稽查員上車受氣的情形，但她相信只要執勤時能和顏悅色，就不會有困難。而高雄監理所同仁都知，是黃琬玲甜美的長相讓駕駛願意耐心等待檢查，就有駕駛說：「要是稽查人員都長那麼漂亮，要我天天被攔下，我嘛甘願！」。

黃琬玲還多次在遊覽車上執勤時，遇到有熱心的婆婆媽媽關心她是否結婚？有無男友？黃琬玲都只是笑笑回應。

黃琬玲說，她本身就是學交通工程及運輸，對台灣的交通安全總有一份期許，加上遊覽車的載客量高，司機們也都長時間南北奔波，要是一個不注意發生了危險，就會造成許多遺憾。

公路總局規定的攔檢項目，包括：車胎胎紋、滅火器效期、車窗擊破器、車上逃生門、行車紀錄器及司機駕照、車輛行照與強制汽車責任保險卡等，所有項目都必須仔細查驗，為旅客的行車安全把關。

island

包括中國、台灣與日本都主張主權的釣魚台列島，今天再出現新的爭議。日本首都東京都知事石原慎太郎16日在美國華府訪問演說中，突然提及東京都政府將用都的經費買下釣魚台，已經跟土地所有者的民間人士達成基本協議。他強調：「今後東京都將防衛釣魚台。」

東京都政府的消息說，東京都要購買的對象島嶼，包括釣魚台諸島最大島的釣魚島、北小島與南小島三個島。

石原慎太郎是在16日下午，於華盛頓市內的一項演講會上，首度透露東京都將出面購買釣魚台諸島的消息。

石原慎太郎說，本來這些島嶼已經在日本的實質治理下，但是一些過激派想要打破現狀。國土防衛本來應該由國家來收購，但是國家不買，所以才由東京都出面來買。

他表明，已經與土地所有者的民間人士達成基本協議，都議會也已經承認，今年內將會正式訂立買賣的契約。

石原說，釣魚台諸島周邊是一個豐富的漁場，也擁有豐富的自然資源，東京都將以自己所培育的技術來開發，開拓海洋國家日本的前途，以釣魚台諸島作為舞台展開各項的建設。

日本產經新聞說，石原慎太郎表明要以東京都的預算來購買釣魚台的想法，勢必引起中國大陸強烈的反彈。今年是日中國交的40週年紀念，釣魚台問題將成為兩國間的新火種。

石原慎太郎指出，釣魚台買賣的交涉，是從去年底開始，透過山東昭子參議員的介紹，與住在埼玉縣的地權所有者男性有會談的機會。該男子說：「如果東京都要買，就可以出售。」

東京都預定要買的釣魚島、北小島與南小島三島，據石原說，價格大約是在十億到十五億日圓（約台幣3.6到5.5億）之間。他強調，「以東京都的預算來購買是大原則，這個大原則主要是為了國家。」

NY Free smart screen

【中央社╱紐約10日專電】


智慧型手機跟平板電腦幾乎已經成為現代人生活的一部分，現在連公共電話也跟著「智慧」起來。紐約計劃全面更新免費公共電話，讓使用者也能智慧上網。

這款由City24X7公司推出的「Smart Screen」智慧型公共電話，上頭有智慧型通訊設備不能缺少的觸控式螢幕，能打視訊通話Skype電話，還能上網搜尋店家、購物折扣和交通狀況，甚至還能充當無線上網熱點。

紐約目前已經著手安裝這款新款公共電話，預計下個月將安裝250台智慧型公共電話，免費提供使用。如果使用狀況良好，全紐約1萬2000台老舊公共電話將全面換裝。

每日一課 行政罰法不當得利之裁處擴張

環署追討企業不當利得 重罰台泥4.4億


聯合新聞網 – 2012年4月2日 上午3:04
落實環境正義，環保署決強力「打黑」，追討黑心企業的不當利得。環保署督察總隊日前依據「行政罰法」第18條，對台泥集團投資的花蓮和平火力電廠，裁罰高達四點四億餘元的「不當利得」，創新高紀錄。
環保署長沈世宏表示，依據和平火力電廠的環境影響評估承諾，每年用煤量為三四四萬噸，但二○○九、二○一○年連續兩年，和平電廠分別超量用煤約七萬八千噸及十八萬噸，違反環評法。二○○九年花蓮縣府已針對超量用煤部分，依空氣汙染防制法裁罰十萬元。
環保署估算，這兩年和平電廠因超量用煤發電（電力賣給台電），各獲利一點八億元及二點五億元，合計四點三億餘元，加計百分之二利息，和平電廠不當利得達四億四千餘萬元，依「行政罰法」罰款，也創下裁罰新高紀錄。
沈世宏指出，「汙染環境、違反規定的企業不法獲利，一定要他們全吐出來！」他表示，若依環評法，最高只能罰和平電廠一百五十萬元，依空汙法只能罰一百萬元，對照動輒數億元的不法利得，罰款起不了嚇阻作用。
據了解，台泥集團對環保署的裁罰表示「罰太重了」，認為即使是超額用煤發電，也是有利大眾的「公益行為」，不應受責難，且排放廢氣也未超標，應依環評法處最高罰金一百五十萬元。
沈世宏表示，業者若不服，可向行政院提出訴願，訴願失敗還可向行政法院提起行政訴訟。


「行政罰法」第18條-裁處之審酌加減及擴張
裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。
前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重，不受法定罰鍰最高額之限制。